Спор в австралийском порту показывает, что система труда полна дыр

Apr 27, 2023

Буксир Svitzer Madeira направляет в порт десантный корабль-док класса «Уидби-Айленд». (Фото ВМС США Кейта Новака)

Поскольку урегулирование на самом деле еще не наступило, спор Свитцера демонстрирует неспособность Закона о справедливом труде обеспечить предохранительный клапан для разрешения трудноразрешимых трудовых споров в Австралии.

Автор: Шэй МакКристал (Сиднейский университет) Австралийский судья по трудовым отношениям отложил забастовку, которая могла бы нанести ущерб австралийским портам в преддверии Рождества.

Но спор, в который оно вмешалось – который затягивается с 2019 года – показывает необходимость реформы австралийской системы коллективных переговоров.

Комиссия по справедливому труду на прошлой неделе вмешалась в затянувшийся спор между оператором буксира Svitzer Australia и тремя морскими профсоюзами после того, как компания заявила о своем намерении «заблокировать» персонал в попытке добиться решения – либо профсоюзы уступили, либо комиссия использовала его полномочия по разрешению нерешенных вопросов.

Svitzer, дочерняя компания датского судоходного гиганта Maersk, насчитывает около 600 сотрудников в 17 австралийских портах. Его буксиры обеспечивают прибытие и отправление контейнеровозов, на которые приходится около 75% торговли Австралии. Локаут не позволил бы судам заходить в порт или выходить из него.

Книга по теме: «Почему профсоюзы имеют значение», Майкл Д. Йейтс

В прошлую пятницу весь состав Комиссии по справедливому труду распорядился приостановить на шесть месяцев любые забастовки со стороны Svitzer или трех профсоюзов – Союза строительства, лесного хозяйства, морского транспорта, горнодобывающей промышленности и энергетики (CFMMEU), Австралийского союза морских офицеров (AMOU). и Австралийский институт морских и энергетических инженеров (AIMPE).

Он сделал это, используя свои полномочия для прекращения забастовок, которые грозят нанести значительный ущерб экономике или ее части.

Однако комиссия отклонила ходатайство Свитцера о прекращении объявленного локаута, что могло привести к тому, что комиссия будет рассматривать нерешенные спорные вопросы. Арбитраж, казалось, был целью Свитцера, но против него выступили профсоюзы.

Свитцер и профсоюзы начали переговоры по новому корпоративному соглашению в конце 2019 года. Компания хотела внести изменения в соглашение, заключенное в 2016 году, чтобы обеспечить ей большую гибкость при найме персонала. Профсоюзы выступили против этих изменений на том основании, что они приведут к большей нетрудоспособности.

Неформализация рабочей силы

Временная занятость – это процесс, при котором занятость смещается от преобладания штатных и постоянных должностей к временным и контрактным должностям.

Процесс, предусмотренный Законом о справедливом труде, заключается в ведении переговоров с использованием «защищенных забастовок», доступных сторонам для поддержки своих требований.

Но положения Закона особенно затрудняют для портовых работников проведение эффективных забастовок, поскольку комиссия может приостановить или прекратить любую акцию, угрожающую нанести значительный экономический ущерб.

Книга по теме: «В профсоюзе есть сила: эпическая история труда в Америке», Филип Дрей

В феврале комиссия заблокировала 48-часовые забастовки, запланированные в десяти портах Западной Австралии, Квинсленда и Нового Южного Уэльса.

В результате профсоюзы предприняли более мелкие забастовки, такие как запреты на работу и ограниченные остановки, которые вряд ли привлекут внимание комиссии.

Решение Свитцера о локауте работников напоминает стратегию Qantas в 2011 году, когда авиакомпания закрыла свой авиапарк, чтобы подтолкнуть комиссию к рассмотрению ее спора с профсоюзами в качестве арбитра по новому корпоративному соглашению. Qantas была признана победителем последующего арбитража.

Мотивация Свитцера — избавиться от корпоративного соглашения 2016 года. Действительно, в январе он обратился с просьбой к комиссии расторгнуть соглашение, которое остается в силе до тех пор, пока оно не будет заменено.

Увольнение будет означать, что на сотрудников Svitzer будут распространяться только положения о вознаграждениях и индивидуальные контракты, что является эффективной победой для компании. (Это заявление остается на рассмотрении комиссии.)